2022年上半年，省財(cái)政廳從落實(shí)減稅降費(fèi)政策、多渠道提供金融支持、促進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)等方面，積極作為，強(qiáng)化舉措，扶持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展。
????認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策
將增值稅留抵退稅范圍擴(kuò)大到所有小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，不僅按月足額退還增量留抵稅額，還一次性集中退還存量留抵稅額；在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶頂格減半征收“六稅兩費(fèi)”；階段性免征小規(guī)模納稅人增值稅，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100到300萬(wàn)元的部分再減半征收企業(yè)所得稅等，聚焦支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。此外，按照國(guó)家50%授權(quán)上限，對(duì)我省小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，頂格減征教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加，截至6月底，降費(fèi)約6.6億元。
????積極出臺(tái)相關(guān)降費(fèi)舉措
會(huì)同省稅務(wù)局出臺(tái)關(guān)于我省中小微企業(yè)減征地方水利建設(shè)基金政策。2022年，向中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）征收的地方水利建設(shè)基金按現(xiàn)有費(fèi)率的90%征收。截至6月底，降費(fèi)約1億元。同時(shí)，會(huì)同省發(fā)改委出臺(tái)降低特種設(shè)備檢測(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囀召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等降費(fèi)政策。截至6月底，降費(fèi)約0.4億元。
????全面落實(shí)社保費(fèi)減免緩降政策
一是階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%政策延續(xù)實(shí)施1年至2023年4月30日，截至6月底，全省失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)20.2億元。
二是加大穩(wěn)崗返還工作力度，符合條件的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶，可按單位及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（含補(bǔ)繳）的一定比例申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，大型企業(yè)返還比例30%，中小微企業(yè)返還比例提高至90%，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還資金“免報(bào)直發(fā)”。截至6月底，全省失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還16.1億元。
三是允許特困企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)緩繳所屬期至2022年底，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月。緩繳期間免收滯納金。以單位名義參保有雇工的個(gè)體工商戶參照企業(yè)享受緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，2021年度已申報(bào)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)但有困難未及時(shí)繳納的，可在2022年底前繳納，繳納2022年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，可暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。截至6月底，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)緩繳約4.1億元，失業(yè)保險(xiǎn)緩繳約0.1億元，工傷保險(xiǎn)緩繳約0.2億元。
????實(shí)施房租優(yōu)惠政策
對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，免收2022年3個(gè)月（2月、3月、4月）房屋租金。在此基礎(chǔ)上，對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的，再免收3個(gè)月房屋租金。轉(zhuǎn)租、分租的免收房屋租金須落實(shí)到最終承租人。同時(shí)，鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。對(duì)為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，按比例減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月。截至6月底，全省各級(jí)行政事業(yè)單位已累計(jì)為2.4萬(wàn)戶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免租5.5億元，免租政策兌現(xiàn)進(jìn)度超98%，涉及國(guó)有房屋854.3萬(wàn)平方米，精準(zhǔn)助力中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難，真金白銀提振市場(chǎng)主體信心。
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加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，落實(shí)個(gè)體工商戶、新市民、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)就業(yè)群體最高50萬(wàn)元，小微企業(yè)最高300萬(wàn)元的貼息貸款政策。截至6月底，全省新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款44.5億元，實(shí)際貼息3.3億元，帶動(dòng)6.6萬(wàn)余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
????強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保拓展新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)覆蓋面，撥付省融資再擔(dān)保公司資本金4億元和代償補(bǔ)助1億元，補(bǔ)充省級(jí)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金8052萬(wàn)元。截至6月底，全省新增政銀擔(dān)業(yè)務(wù)624.2億元，服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、個(gè)體工商戶等各類經(jīng)營(yíng)主體3.9萬(wàn)戶，平均擔(dān)保費(fèi)率降至0.8%，平均貸款利率降至4.9%，經(jīng)營(yíng)主體融資成本持續(xù)降低。
????支持個(gè)體工商戶靈活就業(yè)
支持勞動(dòng)者通過(guò)臨時(shí)性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策；對(duì)以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶，可在上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)參保繳費(fèi)。
????開(kāi)展針對(duì)性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)將有培訓(xùn)需求的個(gè)體工商戶同步納入靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，組織開(kāi)展開(kāi)辦店鋪、市場(chǎng)分析、經(jīng)營(yíng)策略等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予最高1300元?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，切實(shí)提升其創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。
下一步，省財(cái)政廳將持續(xù)落實(shí)好已出臺(tái)的減稅降費(fèi)、金融支持、就業(yè)促進(jìn)等政策，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)施行，取得實(shí)實(shí)在在的成效，助力個(gè)體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展。
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